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深挖南京采砂管理重难点,助力长江大保护创新建设

作者:采砂管理调研 发布时间:2021-08-22 分类:社会实践 浏览:333 评论:0


导读:党的十九大明确提出“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”。习近平总书记在视察长江生态环境时强调“当务之急是刹住无序开发,限制排污总量,依法从严从快打击非法排污、非法采...

党的十九大明确提出“以共抓大保护、不搞大开发为导向推动长江经济带发展”。习近平总书记在视察长江生态环境时强调“当务之急是刹住无序开发,限制排污总量,依法从严从快打击非法排污、非法采矿等破坏沿岸生态行为。近年来,市委市政府围绕长江南京水域生态保护方面做了大量卓有成效的工作,对于在南京长江段非法开采江砂的行为采取了零容忍的态度。在党的一百周年这一特殊时期,为积极迎合党的战略大方向,坚定树立保护环境的思想信念,助力保护长江经济带绿色可持续发展,7位河海大学学子在老师的号召下,共同组成了“长江采砂管理体系南京调研团”,前期进行资料查找、文献阅读和问卷调研工作,并从2021817日开始,走访南京长江河道管理处和南京市公安局水上分局,开展了为期5天的实地实践。

818日,实践团队来到南京长江河道管理处,向禁采科马科长进一步了解长江采砂管理政策及实施现状。马科长邀请我们前往会议室,并就禁采必要性、部门职能分工、采砂管理等方面向我们进行简要介绍。在参观和交谈过程中,团队成员体悟到南京长江河道管理处的朴素务实和尽职尽责,积极推进党中央助力长江大保护号召。一是南京长江河道管理处入门的墙壁上印有“艰苦奋斗、乐于奉献、团结拼搏、争创一流”十六个大字,并以此为工作格言。其在楼梯的墙壁以及走廊两边都布置了宣传板块进行部门职责、采砂管理、采砂政策的宣传;二是南京长江河道管理处办公条件朴素,楼梯、走廊窄,办公室面积较小,几面书柜便占据了办公室大半空间;三是长江河道管理处定期组织干部走访基层、下沉一线,实地了解真实情况。在后续与马科长的访谈过程中,我们对采砂管理政策以及现状都有更深入的了解,针对现存的管理难题也提出了我们的见解。

 

图为在南京长江河道管理处大厅墙壁上的理念标语,整个管理处的布局规划同样反映出艰苦务实的精神。

 

图为实践团队队长与禁采科马科长和王科长在办公室的合照,二位对团队的调研方向和意见反馈表示欣赏和支持。

819日,实践团队一行来到了南京市公安局水上分局,针对禁砂政策落实后采砂现状、违规案件情况、典型案例等进行访谈。负责人表示在严格管控下近年来采砂违法行为大幅降低,但在执法过程仍存在着困难。随后团队在南京市公安局水上分的公安法制大队教导员的带领下前往水上执法大队进行参观拜访,近距离接触并了解执法人员、执法船、执法器械等情况。在水上执法大队,民警向团队介绍了“紫金”号执法船的布局规划、设施装备、出航时间等内容,并引领团队走进执法船内进行参观。在执法船内,民警模糊嫌疑人姓名和案件关键点,概述性的讲述了几起与违法开采行为作斗争的事例,加深了团队对执法艰难和不易的理解,真诚地对一线人员的奋斗表示感谢与敬意。最后,民警再次表示欢迎团队的访谈调研,并希望通过团队的调研报告和宣传能够鼓励广大人民群众针对非法采砂问题进行举报。

 

图为实践团队员在民警讲解下参观“紫金”号执法船,侧面展示了一线执法大队的执法实力,为民生安全作出保障。

 

图为民警向团队成员展示的执法器械

在后续实践过程中,团队以线上为主要开展形式,整理前期访谈录和实践收获,并整理砂石企业资料,归纳基于企业角度的市场管理意见。并收集问卷调查结果,了解群众举报意识和举报途径可行性,分析归纳社会层面的管理意见。习近平总书记自党的十九大提出“共抓大保护,不搞大开发”的长江经济带发展战略规划,强调各地要将修复长江生态环境摆在压倒性地位,坚持打造绿色长江经济带。严格采砂管理,是促进长江大保护的关键。团队以江苏南京为调研地,开展长江采砂管理体系的调研,希望能够在建言献策、助力长江大保护的同时,提高群众对长江砂石保护的关注度进一步重视生态保护


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